黄嘉杰:十年拆迁一本书
2011年1月11日晚,他将一份名为《提议局部大学设置拆迁专业》的帖子发到红网,并提交到了民革长沙市委。
所谓拆出的问题,就是由于拆迁所发生的拆迁户分歧作、上访甚至自焚等。黄流露,因而消耗的维稳用度宏大。
这种求变在专家看来很有必要,“在城市化进程中,完全不拆是不可能的 香奈兒包包,现在的问题是,怎样拆的文明一点、有道理一点。”
1999年至2009年,黄嘉杰在捞刀河镇规划所任所长。对于自己这十年的工作,用黄自己的话说,“这十年,没规划什么,就是拆迁。”
红网长沙1月13日讯(潇湘晨报滚动新闻记者 周清树)民革长沙开福区主委黄嘉杰1月11日晚在红网发帖,建议大学设置拆迁专业。
现年47岁的黄嘉杰,从1984年开端工作,至今工作26年。
设置专业,走专业化拆迁
绝对于发在红网上建议设置拆迁专业的帖子,黄嘉杰的口头论述更为清楚和完全。
黄将亲历的十年拆迁分为两个阶段:1999年至2004年。这五年间,拆迁比拟顺利,不涌现什么问题。黄先后主导和参加过的拆迁有二环线东北段、汉回村、现在的青竹湖大道、青竹湖本国语学校、周南中学等地位。期间,令黄印象深入的是二环线东北段拆迁,2000年元月24日开始拆,198户住户,一个月拆完,没有呈现任何遗留问题。
而黄嘉杰认为出现问题的原因是“他们没有经验、不专业、沟通方式错误。”
黄嘉杰说,我国的城市处于疾速发展阶段,在城市规划调剂进程中 lv官方網中文,有一些建造要不可避免地被拆掉。拆迁,得懂法律,但现在的问题是,主导和参与拆迁的人都是凭经验办事;拆迁步队由一支杂牌军组成,现在拆迁急需解决的问题,就是规范拆迁队伍;同时,因为拆迁所产生的维稳本钱伟大 lv包包,破费在维稳上的钱完全可以打造一个拆迁专业。而通过拆迁专业的设置,打造比较精悍、标准的队伍,可以准确领导拆迁,减少拆迁矛盾,还可以进步学生的就业率。
黄嘉杰在1999年开始参与拆迁的时候,全部拆迁办只有7个人:领土部门4个人,包含他在内的计划部分3人,另有一个分管国土和规划的副镇长。但到2004年,拆迁办发展到了26个人。黄认为,也就是从这时候起,拆迁开始出现问题。
方向新说,对于设破拆迁专业的问题,学术界也有人提出过。2010年,缭绕新的拆迁条例,有五个教学就提了一个计划,其中波及到这个方面。前年在湖北召开的一个有关拆迁条例的实践探讨会上,也有一些专家提到了这个问题。“当时是把它放到城市治理学科里面的。”
方向新说,拆迁过程中会出现一些强拆,与某些干部在这些方面的知识贫乏有必定关联,是否叫拆迁专业可以讨论,但增开类似的专业或增长这些方面的一些课程,仍是有必要的。
黄嘉杰将拆迁稀释为多少句话:拆迁是天下第一难事,里边的利益瓜葛缭乱庞杂,斩一直理还乱;拆迁就是做人的思维工作;拆将就是追求政府利益与大众利益的均衡。
同时,方向新也认为,开设专业并不能根治拆迁问题。方以为,拆迁问题最基本的起因是政府好处的驱动,政府在其中有利可图。“所谓的强拆,假如没有政府的介入,怎么强拆呢?”所以,即使设置拆迁专业,也不可能完全解决拆迁问题。城市化过程中,完整不拆是不可能的,现在的问题是,怎么拆的文化一点,拆的有情理一点。
1984年至1999年,黄先后在长沙县设计院以及长沙县所辖从属乡镇的国土、司法、规划、打算生养等部门工作。
当初提到拆姑息喊“头疼”的黄坦承,这一倡议是在亲历十年一线拆迁基本上的反思跟求变,等待通过此举减少和防止拆迁抵触。
对黄的假想,中国社会学学会理事、湖南省社会学学会常务副会长方向新表现认同,认为增开相似的专业或增添这方面的一些课程,是有必要的。
此前十年,黄在捞刀河镇任规划所所长,始终参与一线拆迁。“拆过的屋子有一、两千多户。”
黄说,拆迁之所以出现问题,最根本的原因在于不公平。最显明的一个表示就是,统一拆迁事件中,政策不统一,常出现先拆的一个政策、后面拆的又一个政策的情形。所以,设置拆迁专业,并不能根治拆迁出现的问题,只能是起到避免和减少矛盾的后果。
黄嘉杰对拆迁的懂得和反思,是基于本人十年的一线拆迁教训。在与潇湘晨报转动消息记者聊天中,黄屡次感叹,他阅历过的拆迁故事能够写本书。
“刚调来的时候,他们还要我搞拆迁”,黄咧嘴苦笑,眼睛眯成一条缝,不住摇头,边用左手捶打着太阳穴,“不搞了,不搞了……”黄说,拆迁充满着权利寻租,有良多不公正景象;同时工作太累,一年365天,有360天在工作,甚至晚上12点还在拆迁户家中唱工作。
依照黄嘉杰的设想,拆迁专业的学员主要学习国土法、规划法、政治思惟、心理学、会谈学以及修建学等方面的常识。学员毕业后可空虚到涉及拆迁的重要部门,如国土局、规划局等,或到拆迁事务所工作。“第一批学生可以是现有的拆迁队伍,让他们回炉接收体系学习。尔后的学员同一面向社会招生。”
专家:不可根治,但有必要
2009年,黄调入开福区春风路街道办工作。